杏鑫總代理_注重五個環節構建本質安全学问

  “國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。”企業要實現本質安全、長治久安,離不開深厚的学问底蘊。中國鐵建十四局集團太興鐵路項目部以安全控制體係為基礎,以安全規章制度為保證,以安全教育培訓為抓手,在觀念、制度、執行、標準和創新“五個環節”上,不斷對安全学问建設進行探索實踐,着力在廣大員工中營造變“要我安全”為“我要安全”的氛圍和“想安全、會安全、能安全”的格局,推進本質安全型項目建設。

  太(原)興(縣)鐵路全長164.26公里。十四局集團太興鐵路項目部承建的太興鐵路TXXS-2標段,地處呂梁山腹地,全長34.95公里,施工管區內的工程主要有特大橋、大橋、中橋12座,共計3003.63延米,隧道14座,共計23577延米,以及2座站場、17座涵洞、6.567公里路基等。項目部自2010年3月進場至今一年多時間里,未發生安全等級事故。他們的主要做法是:

  一、轉變觀念,讓本質安全理念深入人心

  在按照該集團企业部署,強力推進安全学问建設,構建本質安全型企業工作啟動后,太興鐵路項目部在實踐中認識到,本質安全理論對於我們廣大員工來說還比較陌生,要使這一安全理念被廣大員工接受,並化為自覺行動,就必須深刻認識什麼是本質安全,並轉變觀念,進入思想意識層面,才能在廣大員工的行為中發揮主導和支配作用。

  基於此,太興鐵路項目部把實現本質安全提升到落實科學發展觀的高度,從統一決策層思想入手,從領導班子自身做起,把對本質安全理論的認識與以人為本的管理理念相結合,通過個人自學、中心組學習、相互交流等一系列的學習探討,深刻領會到在“人、機、環、管”三位一體的安全系統中,人的不安全因素是最為活躍的因素,如果實現本質安全,一切事故皆可避免,並將這一理念融入到安全生產管理決策中。

  其一,明確項目部主管為安全管理的第一責任人,從靈魂深處把履行安全職責作為首要任務,把“兵馬未動,安全先行”的理念落實到行動上。在項目部組建時,首先組建安質部門,配齊配強安全管理人員,並在第一時間進場,與業主、監理、當地政府安全監管部門取得聯繫,第一時間了解工程情況,排查安全風險源,制定《安全管理辦法》、安全教育培訓計劃等,在項目部7個部室中,安質部門率先進場辦公。

  其二,提高安全管理人員對本質安全的認識,把安全管理人員的思想轉變和履職能力作為首要任務來抓。一是項目部聘請濟南市安全教育培訓中心教師前來為全體專職安全人員授課,對經過學習考試不及格的人員,一律調離安全工作崗位,對通過培訓考試合格的人員,頒發證書,持證上崗。二是對特殊工種的安全管理人員,分三批送往太原市公安局、婁煩縣消防大隊等教育培訓中心學習,強化訓練。三是對安全工作每10天進行一次考核打分,月底排出名次,對打分成績位居前兩名的安全管理人員給予重獎,對處於末尾的安全管理人員進行重罰。同時,項目部為安全管理人員購買安全理論書籍,組織學習,更新觀念。通過一系列的教育培訓,使安全管理人員對本質安全有了新的認識,真正明白安全工作需要每一位員工的參与,增強了“一切事故皆可避免”的信心和能力。

  其三,項目部按照“100-1=0”的安全管理理念,不放鬆每一位員工的安全意識教育,充分認識什麼是本質安全,構建本質安全的目的是什麼,要通過哪些方式、方法來構建本質安全。一是規定時間、學習重點,通過自學、集中學、研討等形式,對領導班子進行強化學習,並由項目經理、書記和部室主管出題,對項目部副經理、總工程師等高層管理人員進行閉卷考試,要求考試成績必須達到80分以上。二是項目部管理人員持證上崗,邀請太興鐵路企业主管安全工作的領導、專家,為項目部管理人員授課,並進行嚴格考試,成績合格后,頒发上崗證書。三是加大全員的安全生產學習教育力度,在全體員工中確立“我要安全”的主觀訴求。項目部除了利用員工業校對員工進行集中學習培訓之外,還對員工進行現場培訓,以班組為單位,由專職安全員根據安全技術交底,結合本班組施工情況,實施現場教育培訓。比如安全人員對支護工班的教育培訓中,要求在支護前必須清楚乾淨拱頂及掌子面的危石,拱架連接要牢固等,然後再剖析案例,將安全與自己的生命和家庭的幸福結合起來,讓大家真正把安全時刻放在心裏。四是廣泛深入宣傳,利用會議、廣播、宣傳欄、《會戰太興》,從不同層面不同角度進行灌輸式宣傳,引導大家樹立“安全工作只有起點沒有終點”、“生命只有一次,安全伴君一生”等安全理念,形成強勢宣傳氛圍,使本質安全理念在職工中入腦入心,從安全的被告知者、被監管者轉變為安全生產的理解者、實踐者和創造者。

  二、完善制度,讓安全管理工作有章可循

  實踐中,太興鐵路項目部認為,理念和行為之間,制度是紐帶,是建設安全学问的關鍵層。為此,項目部針對施工管區所經路線溝深坡陡,地形複雜,橋樑隧道佔75%,而且長大隧道、高墩懸灌、深水樁基礎等工期緊、任務重,現場7個架子隊分23個作業點施工,高峰期現場施工人員有近2000名,安全風險大、形勢嚴峻的實際,建立橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的安全管理制度,使安全工作有章可循,有序可控。(風險管理世界網-安全員之家)

  這些制度共有19項,包括安全技術交底制度、安全生產教育制度、安全生產資金保障制度、安全分級負責制度、安全考核制度等方方面面,覆蓋到施工生產的各個環節,每一個工種、每一個崗位、每一個作業場所都有相應安全管理條款。為使規章制度科學適用,在制定每項制度時,首先由安質部根據施工生產的實際情況,借鑒兄弟單位的成功經驗,充分利用安全学问信息網中的先進管理理念和手段,並在廣泛徵求員工意見、建議的基礎上進行起草,然後提交安全生產領導小組審議,通過修訂,再次組織討論,最後交主管領導審批,從而使各項規章制度符合項目部整體的安全管理,具有較強的針對性、可操作性和可追溯性。如工地有一人不按要求佩戴安全帽罰款50元,兩人不戴安全帽罰款100元,同一人第二次不戴安全帽罰款100元,以此類推,每次檢查都以違規人數計算,並留影像資料。

  同時,項目部在制定綜合安全管理制度的同時,不拘泥於框架形式,密切聯繫實際,制定不同的措施,分點、分階段、分時間、分安全事故隱患等級,靈活制定相應的子制度。如在路基填料運輸中,考慮到沿線地形高低起伏變化大,彎道、斜坡多,滿載路基填料的運輸車極易側翻和污染環境。為此,安質部門與婁煩縣公路局和項目部工程部、物資設備部、計劃部等部門就運輸路線進行詳細勘察,實際測量車輛運輸路基填料中不同噸位和不同時速的真實數據和急彎、緩彎等的實際數量后,制定出台《路基填料運輸管理制度》,詳細規定運輸車輛在不同路段的載荷噸位和行使速度。

  固化的安全規章制度不但體現了項目部的安全学问理念,更重要的是通過這些規章制度的貫徹和不斷完善來規範安全管理體系,使安全学问固化於制,既具有指導性,有章可循,又突出規範性,違章必究,形成一套相對可靠完善、便於發現問題、解決問題、監督反饋、持續改進的安全生產管理機制。

  三、強力執行,讓安全責任制度落到實處

  提高執行力是安全学问建設的重要環節,太興鐵路項目部認為,安全学问執行力的強弱反映在落實制度是否及時有效上,再好的制度,不落實就等於一紙空文。因此,項目部採取了一系列措施,讓安全制度外化於行。

  一是責權分明,責任到人。項目部將誰是主導部門,誰是參与部門,應該履行什麼樣的職責,承擔什麼樣的責任都做了明確規定,對各單位、各崗位在安全工作中的職能和職責進行了準確定位,做到“一職一責”、“一崗一責”、責權明確,從而形成了人人盡職盡責的安全工作新局面。如,進入隧道,規定施工人員必須刷卡,非施工人員必須簽字。2011年4月29日,太興鐵路企业領導到下靜游隧道檢查工作時,沒在登記本上簽字就要進入隧道,安全員董慶德堅持不簽字堅決不讓進洞,將業主領導攔在隧道進口,直到簽了字才放行。

  二是明確目標,層層包保。項目部在明確各級崗位人員安全生產職責的的基礎上,從項目部主管、部門負責人、架子隊長到班組長,逐級簽訂安全包保責任狀,在橫向上通過責任分包明確責任主體,在縱向上實現責任分解、壓力傳遞、一級包一級、一級保一級,形成“橫有任務豎有標,安全重擔大家挑”的工作格局和執行学问氛圍。

  三是亮牌揭短,及時曝光。為便於廣大員工的監督,提升發現、解決問題的時效和質量,項目部在宣傳欄設立“整改落實監督牌”,在《會戰太興》設“曝光台”,對安全工作中存在的問題和不良現象進行曝光。這好比一面鏡子,讓被曝光者在大家的監督下如坐針氈,加速自糾,進而提升執行力。如在安全文明標準化工地綜合檢查中,擔負小泉溝隧道施工任務的架子三隊,因現場安全環境較差,落實標準不到位的問題被曝光后,從隊長、安全、技術員,到普通工人都坐不住了,迅速組織自查自糾,马上整改,很快就彌補了不足、達到了標準。

  四是嚴格考核,獎罰兌現。項目部建立了全方位的安全工作監督檢查考核體系,實行分工種、工序進行安全工作監督檢查考核打分制,每10天進行一次檢查考核評分,每月進行一次綜合大檢查,排出名次,排隊抓尾,兌現獎懲。

  四、提升標準,讓先進理念推動安全管理

  太興鐵路項目部在嚴格落實上級“管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化”要求的同時,不斷提升管控標準,逐步形成以先進理念推動項目安全上新台階的個性化管理模式。

  一是安全過程控制高標準。為構造“從結果到過程,從目標到基礎,從制度到学问”的管理模式,項目部從細節入手,強化過程控制。一方面,向全員編印下發《安全手冊》和《安全管理辦法彙編》,詳細制定各工種、各崗位操作流程和標準,並在辦公區、施工現場、作業面安裝“电子眼”,由項目部監控室、現場值班室全程注視員工工作中的一舉一動,對操作不規範、達不到標準要求的現象及時糾正。另一方面,咬住關鍵環節不放鬆,對高墩懸灌、爆破作業、深水樁基施工等,實行“全場緊逼”式安全防守。如在隧道施工中,實行簽字作業,分部、分項進行安全技術交底,上一道序沒有得到安全、技術人員的簽字確認,不得進行下一道工序施工,以保證工程安全質量。再一方面,按照“今天的事今天辦,馬上辦,我來辦”的原則,堅持安全責任“首問制”,對安全隱患的處理,管理人員必須現場拍板,就地解決。例如,為保證隧道二襯作業安全,規定,二襯台車必須焊接防護欄杆。今年2月25日,下靜游隧道進口二襯施工前,安全員靳付強發現,二襯台車上沒有設置安全防護欄杆,马上讓現場技術主管確認后,當場焊接。

  二是安全人員要求高標準。過去人們普遍認為,只要有經驗和責任心就能做好安全工作,以致讓別的工作不會幹、年齡大了需要照顧、身體虛弱干不動的同志當安全員的現象屢見不鮮。太興鐵路項目部認為,這是認識上的錯位,安全工作崗位決不能成為安置型,對安全管理工作人員的標準要求應該更高,不但應是安全知識方面的專才,而且是懂施工、勇於堅持原則、善於融洽人際關係的全才。因而項目部在組織安全人員學習、強化培訓的同時,讓安全管理人員在切實履行好本職工作的基礎上,參与技術、物資設備、成本管理工作,擴大安全管理人員的知識面。項目部還每月組織召開安全工作例會,安全人員必須分析所轄管區的安全生產狀況,總結經驗,查找不足,並對下一步工作進行梳理,明確目標,以此不斷提高安全人員的工作能力,推動安全管理工作質量的提升。

  三是現場安全設施高標準。項目部投入大量人力、物力、財力,為員工創造清晰、規範的安全生產環境,從机械傷害、高空墜落、觸電、爆破、洞內運輸、隧道開挖、支護等方面對安全設施進行精心策劃,製作統一的安全標語、警示牌,安裝視覺衝擊力強的LED显示屏,滾動播出企業精神、企業價值觀、安全管理理念。施工現場設置電腦監測、監控設備、安全器具、安全提示燈箱,建立安全管理應急庫房,儲備急救箱、擔架、木樁、沙袋等充足的安全應急物資,應對緊急情況。同時在施工現場值班室安裝門禁系統感應器,準確記錄進出工地的施工人員的姓名、工種和工作時間等信息,被大家稱為“黑匣子”、“門神”。

  五、不斷創新,讓本質安全学问落地生根

  打造本質安全型企業,不僅需要依靠安全技術、安全設施等等方面的硬件投入,同時需要管理学问、制度学问、執行学问等組成的安全学问作支撐。唯有不斷創新,才能讓本質安全学问落地、開花、結果。太興鐵路項目部在踐行集團企业“管理 学问”的“雙核安全工作模式”中,通過不斷創新安全学问的手段和載體,促使員工想安全、會安全、能安全。

  一是讓安全管理人員想幹事、能成事。在安全工作的各個層面中,專職安全員隊伍處在關鍵位置。因此,項目部堅持安全工作也是生產力的觀念,沒有把安全管理人員視為非生產人員,而是當作寶貴的人才資源,組建了由62名專職安全員組成的龐大隊伍,把守在34.95公里施工戰線上。這些專職安全員全部經過精心篩選、嚴格培訓、持證上崗。項目部明文規定,專職安全人員的薪酬與績效掛鈎,並通過每月兌現責任獎的形式,讓他們得實惠。同時規定,現場安全主管的工資待遇等同技術主管,並有現場安全直接處置權和罰款權。機制的轉變,大大提高了安全管理人員的工作积極性。

  二是組織開展“人人都是安全員”和“每天都是安全日”活動,並想方設法提高活動質量。項目部在充分考察、借鑒其他單位先進經驗、做法和徵求職工意見的基礎上,制定了《本質安全学问建設活動實施方案》,編印了包括“國家領導人論安全”、“安全名詞”、“安全宣傳標語集錦”、“安全歌謠”、“安全三字經”、“安全目標與理念”等內容豐富的《項目安全学问手冊》,發放到各施工班組。

  為讓員工充分領會“手冊”,做到真學、真懂、真用,項目部除組織統一學習外,圍繞“手冊”中的知識內容,定期舉辦安全知識競賽、辯論賽、徵文比賽、安全謎語競猜等活動,每次活動評出一、二、三等獎,給予物質或現金獎勵。同時,在《會戰太興》開設“安全大講堂”、安全漫畫等專欄,大力營造學習安全知識、天天講安全、人人要安全的濃厚氛圍。

  三是開展“安全才有家”活動。項目部為樹立員工的安全家庭觀,以安全歌謠的形式,編寫了《安全“十想”歌》:……三想夫妻恩愛情,安全之鐘常警鳴;四想子女年幼小,安全猶似千斤挑;五想年邁父母親,安全第一放在心;六想美滿幸福家,生產安全人人抓……。在用歌謠讓安全家庭觀在員工中潛移默化的基礎上,通過員工的親人打電話、發短信、發郵件,叮囑安全,並在施工現場設置巨幅宣傳欄,讓一張張員工的全家福照片圍成一圈,照片邊上是親人的名字、親情提示、家的概念,中間是“安全才有家”的標語。

  親情的呼喚具有巨大的感召力,員工每天上下班經過“安全才有家”的宣傳欄,看到照片上的父母妻兒,親人的祝福、期盼自然而然在心中蕩漾,《安全“十想”歌謠》在腦海里縈繞,安全重於泰山的意識油然而生。

責任編輯:chenli


上一篇
杏鑫招商_核安全学问的培育實踐
下一篇
没有了
  • 版权声明:内容来自互联网不代表本站观点,2021-08-02发表于 杏鑫代理栏目。
  • 转载请注明: 杏鑫總代理_注重五個環節構建本質安全学问| 杏鑫代理 +复制链接