杏鑫總代理_建設供電企業安全学问的幾點思考

   安全学问理論的出現雖已有較長時間,但在實踐工作中,安全学问建設還有許多問題需要摸索和探討,特別是供電企業如何建設安全学问。本文根據理論界的一些觀點,結合供電企業的實際,談幾點自己的思考。

  一、明確安全学问的內容

  美國安全工程師海因里奇經過大量研究,認為存在着“88:10:2”的規律,即100起安全事故中,有88起純屬人為,有10起是人和物的不安全狀態造成,只有2起所謂的“天災”是難以預防的。可見人的因素(安全意識和素質)在安全生產中和在查找消除潛在危險方面起着決定性作用。1988年,國際核安全諮詢組織提出了“安全学问”這一術語,強調了安全学问的人本性、系統性、層次性等屬性。根據供電的行業特點,供電企業的安全学问應當在這些屬性的基礎上,結合自身實際,進一步突出供電工作的特殊定位,以確保電網安全穩定運行為主要目標,經過長期培育、積澱形成的所有觀念、行為、物態的總和。

  供電企業的安全学问是供電企業学问的重要組成部分,它具有一般企業学问的四個層面(物質、行為、制度、精神層面)的內容。在四個層面中,精神層處於核心地位;其次是制度層,它介於安全学问的意識與物質形態之間,起到了協調、統一作用;再次是行為層,它受到上述兩層因素支配;最後才是物質層,是其他層面因素和環境因素共同作用的結果。

  二、落實安全学问建設的責任

  各部門的責任。安全学问的建設是一個系統工程,供電企業各部門應當結合各自的職能,各負其責,相互配合,共同推進。各相關生產部門要發揮安全保證體系作用,組織開展標準化作業、安全文明施工,落實人身傷害和人員責任事故防範措施。安監部門要發揮安全監督體系作用,組織開展安全檢查、專項監督和事故監察,監督落實事故隱患排查整改和現場安全措施,還應抓好安全形勢分析、安全監察機制建設。其他部門也必須融入到供電企業安全学问建設的大局中,對業務工作範圍內的安全工作負監督管理宣傳教育責任。

  管理層與操作層的責任。管理層負有設計、倡導、控制的責任,他們中的決策者應當對企業外部環境和內部條件有非常深刻的認識,明確企業將要建設什麼樣的安全学问,並且大力地予以倡導和推動。中層管理者應當將決策者的目標具體化,落實到各項措施中,並及時查找和糾正與理想的安全学问不相適應的內容。雖然管理層在安全学问建設中具有較強的主動性,但供電企業安全学问的形成最終需要操作層的廣泛認同。操作層作為安全学问的實踐主體,是供電企業安全学问建設的主力軍,除了認真貫徹執行各種經過檢驗、行之有效的安全工作制度、方法外,還要注意發現安全工作的不足,從實踐中探索新的安全工作經驗並予以總結、交流、推廣和應用。

  安全学问是執行力学问。只有執行力才能使企業創造出實質的價值,這是企業生存和發展的必要條件。多年的實踐證明,供電企業不缺科學的規章制度,不缺戰略目標、決策措施,缺乏的是建立在高度的責任感基礎上的執行力、貫徹力。一些重大的決策措施,由於貫徹執行不力,到了一些部門或基層單位一拖再拖,甚至變味。因此,採取切實有力的措施打造執行力,培育執行力学问,是供電企業一項刻不容緩的任務。

  管理學界深入調查研究,揭示了在企業中廣泛存在一種現象:在企業的戰略目標決策和現實之間,有一道難以跨越的鴻溝,這就是“執行力”。如果不在如何貫徹實施上精心安排設計,形成企業全員認同互動,戰略目標、決策的實現就會遭遇麻煩,甚至不可能實現。安全学问是執行力学问,具體地說就是:規範化管理、標準化作業、遵章守紀、獎懲分明、確保安全優質高效地完成工作任務。由此可見,執行力成功的條件是:塑造執行力很強的員工隊伍和一流的員工行為與思維方式。

  三、強化安全学问建設的途徑

  弘揚人本主義。職業健康和生命安全,是人類社會在從事生產鬥爭和科學實踐過程中最基本的要求。供電企業應以积極倡導珍惜生命、保護生命、敬重生命、熱愛生命、提高生命質量作為安全学问發展的源泉,以人命關天、電網安全、“安全生產責任重於泰山”、“以人為本”、“構建和諧社會”作為安全学问的底韻和主旋律。因此,供電企業應使安全学问成為反映人文思想,彰顯人性化、親情化理念的,員工易於接受、樂於參与的一種企業学问,從而提高員工的主觀能動性。

  加強安全教育。通過安全教育,不斷提高各級對安全工作的認識水平,強化員工的安全素質,始終是供電企業安全学问建設的重要任務。安全教育,包括安全意識和安全規章制度、業務技術技能等知識的教育。無論哪一種安全教育,都必須充分結合企業實際,針對安全工作的薄弱環節,具有豐富生動的內容,力戒形式主義,特別是做到持之以恆,潛移默化,使教育的內容真正體現到員工的行為中。

  完善安全機制。安全工作必須有強有力的機製作保證。完善安全機制,就是要建立科學合理的組織機構、領導體制和管理制度。它們作為安全学问中顯性的、具有強制力的內容,能夠對供電企業的安全工作起到明確的規範作用。決策者必須結合企業的規模、設備狀況、人員素質、工作實際來建立和完善,在運作中精幹高效,使企業安全可控、能控、在控。

  深化安全活動。供電企業的安全活動大致可分為三種類型:安全演習活動,如反事故演習、技術練兵等,員工通過對生產現場各種情況的模擬,提高應對處理安全事故的能力;安全檢查活動,通過全面或有重點的檢查,發現安全隱患,堵塞安全漏洞,將事故消滅在萌芽狀態;安全分析活動,有安全形勢分析、事故分析等,通過分析確定安全工作目標、任務、工作重點等,為防止事故發生築牢安全防線。

  優化安全環境。環境是影響企業学问的重要因素。在軟環境的建設上,供電企業要大力倡導安全生產的正確輿論,圍繞安全有針對性地做好員工思想政治工作。特別是,注意樹立企業安全工作的先進典型,搞好典型的宣傳推廣;注意發掘本企業安全工作的優良精神,發揚安全工作的優良作風,使之成為本企業学问的寶貴財富。在硬環境建設上,供電企業應當抓好生產現場的規範、設備的整治、安全用具的使用等,使對設備健康、安全的追求也成為企業安全学问的重要內容。

  總之,落實責任和強化途徑是供電企業安全学问建設的兩個重要內容,本文結合自己的認識、心得體會和供電企業的工作實踐提出了一些方法,作為交流與參考。

責任編輯:zhaoyang


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