杏鑫總代理_卓越核安全学问的原則和特徵

   卓越核安全学问的本質

  核安全学问是一個組織的價值觀和行為,它以領導為楷模,並內化為員工的行為,致力於使核安全處於最高優先的地位。

  2002年,全球核電界重新審視和強化核安全学问建設並形成導則,國內將其編譯為《卓越核安全学问八大原則》。卓越核安全学问是有形的,它明確組織、領導和個人在建設卓越核安全学问過程中所需承擔的責任和義務,同時強調核電企業全員的價值觀和行為的統一,強調追求卓越和高標準,強調卓越核安全学问沒有終點。

  卓越核安全学问的本質,就是要求核電企業全員能夠主動將核安全学问要求“內化於心、外化於形”,能夠形成核安全学问力(磁場),傳授並持續影響着進入組織的新成員。

  通過認真理解、強化和維持卓越核安全学问原則和特徵的內涵,能夠提升核電企業的核安全学问管理水平。

  八大原則與特徵

  核安全人人有責。規定從董事會成員到每個員工的核安全責任及權限,每個崗位都以書面的形式對其任務、職責和權限做出規定,併為在崗人員所理解。非生產直接相關的部門也應明白它們在核安全管理中的作用。員工及其專業能力、價值觀和經驗應被視為核電廠最寶貴的資源。人員配備水平應與維持核電廠安全可靠運行的需求相一致。董事會成員和企业領導採取措施定期強化核安全,包括現場巡視,以便直接評估核安全管理的有效性。從總經理開始的指揮管理體系是核電廠唯一的指揮渠道。來自指揮體系之外的建議不能淡化或轉移指揮體系的權力和責任。所有員工認識到遵守核安全標準的重要性。各級組織對未能達到標準的領域負相應的責任。核電廠與各上級部門之間的關係不得模糊或削弱核安全責任的界限。獎懲制度不但要與核安全政策的關注重點一致,同時還應能不斷強化希望的行為和業績。

  領導做安全的表率。經理和主管的作用體現在通過現場關注問題,指導、監督和強化標準,及時糾正偏離電站希望值的行為等方面。管理層在理解和分析問題時要考慮員工的觀點。經理和主管應適當監督與安全相關的重要試驗和活動。經理和主管參与高質量的培訓,始終如一地強化希望的員工行為。管理層應認識到,如果溝通不當,生產目標可能會對核安全重要性發出誤導信息。他們要敏銳地察覺和避免這樣的誤解。把重要運行決策的依據、預期的後果、潛在的問題、應急預案以及行動中止的準則及時傳達給員工。鼓勵企業內有較大影響力的資深員工在安全方面作出表率,並影響同行去達到同樣的高標準。選擇和評價經理和主管時,要考察他們推進卓越核安全学问的能力。

  建立組織內部的高度信任。敬重員工的人格和尊嚴。員工可以提出核安全方面的問題,不必害怕懲罰,相信所提的問題會得到回應。希望和鼓勵員工提出新思路來幫助解決問題。歡迎和敬重不同的意見,必要時用公平和客觀的方法來解決衝突。主管善於以坦誠開放的方式應對員工的問題,這是一個管理團隊的重要組成部分,這對於用安全学问來促進團隊關係是至關重要的。預見和管理即將發生的變革,確保維持組織內部的信任。針對高級管理層的激勵機制側重於反映核電廠長期業績和安全。向監督、審查和監管機構提供的信息完整、準確和及時。作為建立信任和強化良好安全学问的一種方式,管理人員定期與員工溝通重要決策及其決策的依據,並定期了解員工的理解程度。

  決策體現安全第一。核電廠擁有一支有豐富學識和經驗的員工隊伍,以支撑各類運行和技術決策。必要時聘請外部專家。經理、主管及員工清楚地理解和敬重各方在決策中的作用。核電廠員工採取嚴格的步驟來解決問題,在不完全理解時採取保守決策。針對重要安全事項的決策,指定專人負責,以對決策的執行情況進行連續的跟蹤和反饋。討論安全問題時,鼓勵公開對話和討論。保守決策時應具備辨識“可接受的選擇”和“慎重的選擇”的能力。當情況發生變化時,應重新評價原決策和相關的基本假設,以提高今後的決策水平。

  認識核技術的特殊性和獨特性。實施可能引起堆芯反應性變化的活動時應格外謹慎。對專設安全設施功能的維持給予特別關注。嚴守設計和運行的安全裕度,只有慎重考慮後方可改變。特別關注維持裂變產物屏障的完整性和縱深防禦的功能。精心維護設備,使其性能在設計要求範圍內。核電廠的日常活動和變更要考慮概率風險分析的結論。核電廠活動受全面的高質量的過程和程序控制。員工熟練掌握適合於工作崗位的反應堆及核電廠的基礎知識,為可靠決策和良好行為打下堅實的基礎。

  培育質疑的態度。員工希翼每天的工作有圓滿結果,但他們也應認識到犯錯誤和出現最壞情況的可能性,因此應有應急預案來應對。識別異常工況、深入調查、及時緩解並定期進行分析總結。在面對不確定性事件時,員工應停止繼續操作。員工能夠識別可能降低運行或設計裕度的工況或行為,並及時解決問題。員工認識到複雜技術可能以不可預見的方式而失效,並作出保守決策。通過思維的多元化來避免群體思維,鼓勵和重視不同的意見。

  倡導學習型組織。高度重視運行經驗,培育學習和應用經驗的能力。通過培訓、自我評估、糾正行動和對標,來激勵學習和提高業績。其特徵為:組織要避免自滿,培養不斷學習的氛圍,着重培育“事件可能在這裏發生”的意識。通過培訓加強宣貫管理標準和希望。除了傳授知識和技能外,教員還要善於灌輸核安全相關的價值觀和理念。員工能從行業和其它核電廠的重大事件中獲得基本的經驗教訓,並承諾不再重犯類似錯誤。有效地使用根本原因分析方法,對事件進行分析,制定糾正行動計劃並加以落實。制定程序來識別和解決組織體系中存在的可能弱項,避免事件的擴大。員工相信涉及核安全的問題必將得到持續的關注和解決。

  評估和監督活動常態化。自我評估和獨立的監督相結合是一種綜合平衡的方法。這種平衡需定期審查和調整。定期實施核安全学问評估,以此作為改進基礎。認識到僅專註片面的業績指標是不夠的,還要關注識別那些可能預示業績下滑的指標並做出響應。重視各方面人員(包括質保人員、評估人員、獨立監督人員和普通員工等)提出的意見和建議。定期向高層管理人員和董事會成員彙報監督結果,以使他們深入了解核電廠的安全業績。

責任編輯:zhaoyang


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