杏鑫_普及大眾安全学问的思考

   在全球範圍內,每年約有350萬人死於意外傷害事故,約佔人類死亡總數的6%,是除自然死亡以外人類生存第一殺手。這其中有大半是生活過程中發生的事故所致,生活意外傷害事故已經成為人非正常死亡的第一死因。因此,進行公共安全学问建設,不僅是社會公眾生活安全的需要,同時,通過大眾安全学问建設,提高全民的整體安全素質,對安全生產也將產生积極的作用。

  研究表明,生活意外傷害事故的主要原因是:全民的安全意識淡薄;缺乏必要的安全教育,因而對簡單的安全技能知之甚少;生活活動中具有僥倖的心理;在生活用品及設施的設計上,重視功能而忽視安全性。顯然,通過大眾安全学问建設,提高全民素質,強化生存安全意識,讓每一個人了解基本的安全知識和掌握應有安全技能是具有积極作用的。

  由此要求我們在安全学问的理解上,要突破“企業安全学问”或“工業安全学问”的認識。,我們倡導的安全学问是廣義的、大眾的、全民的、生產與生活共存的概念。安全学问的建設必須是通過創造良好的人文環境來實現人類總體的安全(安全生產和安全生活)。因此,安全学问的範疇也需突破“生產”、“企業”、“工業”的領域。由於人類的安全活動(技術、工程、教育、管理等)所能產生的作用,不僅對於生產,而且對於生活都有益,因此,人類應最大限度地去發揮其效益。“大安全”、“大学问”的概念,不是以國家安全、財物安全、設備安全、質量安全、人身安全等這種以目的和結果為原則的劃分方法,而是以研究對象和問題的來源為劃分的原則,即對象是“人類生存中的意外事故”。其範疇包括:勞動保護、安全生產、保險、消防、減災防災、交通安全、民航安全、職業衛生、家庭安全、生活安全、旅遊安全等一切生產過程和生活過程。而可能不包括戰爭、政治因素、疾病、生老病死等安全問題。

  我們應該讓每一個人認識到:生命對於我們只有一次,無論是生命的喪失還是造成身體的傷殘,對於個人是無可彌補的損失,而對於社會帶來的是沉重的負擔。所以,我們應重視生活意外傷害事故的預防和控制。對於我們最為慶幸的是,生活中的意外傷害事故不象自然災害,它是可防範的。為此一方面是政府應該制定一些法律來控制意外傷害事故發生的可能性。如對於危險性較大的生活用品和設施,規定嚴格的生產及質量標準;禁止事故傷害概率較大的生活方式和行為,如禁燃煙花爆竹、限制養狗。更重要的是政府應設立必要的生活事故研究、管理和預防的中心或部門,能夠針對生活方式和內容的變化,以及對小範圍的事故發生規律的研究,能夠及時地研究和制定出有效預防措施和辦法,做到“預防為主”。另一方面,應該通過教育、宣傳等手段,在全社會開展針對全民的全面安全素質改善計劃。如開展全社會的“家庭安全運動”,發展全民的安全学问,從而提高全民的安全意識,樹立正確的安全觀念和態度,掌握必要的防護技能知識等等。為此,必須強化大眾的安全学问建設。

  進行公共的安全学问建設,我們需要做到:

  1.實施家庭安全教育。一方面現代家庭生活的空間也充滿着危險和危害,防範家庭意外事故,需要安全生產的知識和技能。另一方面使安全生產的宣傳教育進入職工家庭。除職工本人外包括其父母、丈夫或妻子、子女以及與職工本人有關的其他親屬關係的成員進行安全生產的宣傳教育,使其做到配合企業通過說服、教育、勸導阻止等手段提高職工本人的安全意識,避免發生各類傷亡事故。所以有說法:家庭是安全生產的第二道防線,家庭宣傳教育是安全生產宣傳教育的一個重要組成部分,家庭宣傳搞得好,職工就可以在上班時自覺遵章守紀,做到安全生產;反之,則會大大增加事故發生的機率。家庭宣傳的特點是寓教於情,動之以情,以情說理,以情感人,通過親情感化職工,達到教育職工做到安全生產的目的。家庭宣傳教育的方法有許多種,各企業可以利用一切機會進行這種宣傳。比如,大部分廠礦企業的職工家屬居住都相對比較集中,可以成立家屬安全生產委員會,由家屬安全生產委員會根據企業安全生產的工作計劃、安排,適時組織開展對職工的安全教育。企業也可以定期召開職工家屬安全生產座談會。在座談會上向家屬宣講安全生產形勢,企業發生事故的情況,容易發生事故的崗位、時間、人員,通過他們間接給職工做工作,達到防止事故的目的。企業還可以組織家屬参觀安全生產展覽,参觀事故現場,參加安全生產先進單位和個人表彰大會,達到激勵職工家屬幫助職工提高安全生產意識的目的。此外,企業可以利用組織職工子女給爸爸媽媽寫一封安全生產書信,鼓勵職工家屬多給職工吹安全生產的“枕邊風 ”,組織家屬到第一線慰問職工等多種方法進行安全生產的家庭宣傳。

  2.推行大眾安全基本教育。社會大眾的安全基礎教育包括社會大眾的安全意識教育,中小學生的安全知識初步教育。安全是與人人相關的普遍問題,每個人的行為是否符合安全要求,不僅與行為人的生命安全與健康密切相關,而且與周圍相關的人員緊密牽聯。所以,通過社會大眾的安全教育,要讓每一個社會公民認識到,“安全問題人人有責,釀成災禍害人害己”,這對於防範社會公共事故有重要的意義;對於中小學生的安全教育,不僅有上述直接現實的意義,更重要的是對於培養人的安全素質及行為文明有深遠的意義。

  目前我國的公共安全学问建設可以說還剛剛開始,有關事故曝光,社會治安宣傳,火災防範教育的電視活動已開展起來。但與國外一些先進國家相比,一方面是在方式上還有局限,同時在教育的深度和廣度上還有一定的差距。在日本,首先是在哲學層次對社會的安全学问有着高明的理解,即提出“從社會的觀點來抓安全才是應有的態度”,“在信息化社會中,人類的生活應實現‘三安原則’,即安全、安心和安樂”;在企業学问中,提出“創造、挑戰、依賴”的辦廠宗旨,其中依賴就包含了企业的安全基本理念。同時,在實踐中通過大眾媒體進行安全教育;通過課堂教學,社會公眾的專門演練等形式,有針對性地進行公眾的安全技能教育。如象公眾滅火演練,全民交通安全教育等;在中小學生中開展課堂安全訓練,如日本東京都教育委員會編寫了有關教材來保證學生的安全教育;進行事故案例曝光和分析活動等,都是較好的安全教育活動,簡單易行,而富有成效。

  在改進我國公共安全学问建設方面,我們還可以:1)加強每年一次的全國“安全周”活動的組織,在社會參与面、經費投入、宣傳力度等方面都進一步擴大和加強。如在社會參与面方面,不僅限於企業的安全生產,應把社會大眾的防火安全、交通安全、家庭安全、社會治安等全社會安全相關的方方面面都吸取進來,造成浩大的聲勢,使安全的学问深入需要安全的每一個角落。2)在中小學生中普及社會生活安全的教育。可在自然課中以講課、参觀,演習的形式,用一定的學時開設“安全指南”講座。其內容可包括:防火知識,交通安全,生活安全,常見危險品知識,用電安全等。同時,家長也有義務、有必要對孩子宣傳安全方面的有關知識。3)創辦“大眾安全”類的、寓教於樂的普及型安全刊物,以及出版安全学问類的科普書籍等。

責任編輯:zhaoyang


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