杏鑫代理_落實企業安全生產主體責任十點建議

   在安全生產監管過程中,被動監管與主動落實永遠是一對矛盾,被動監管幷不能帶來落實的主動性。生產經營單位是生產經營活動的主體,在生產經營活動中處於核心地位,保障安全生產,生產經營單位是關鍵,強化企業安全生產主體責任的落實,除了靠政府強有力的監管和行業有效的指導督促企業落實主體責任外,更需要企業充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義,從保障企業安全生產的實際出發,充分建立健全各項安全體系,採取多種安全措施,切實擔起安全生產的主體責任。

  一、循循善誘的安全学问是安全生產的源動力

  安全学问是安全生產的靈魂,它能夠引導激勵企業幹部職工忠實履行各自的安全生產責任,自覺、自信和自如的實現各類安全生產活動,固然,“鐵板定釘”的規章制度能夠有效的落實安全責任,可是安全学问更是推動我們實現安全生產的原動力。作為企業中堅力量的領導者首先要樹立較高的安全意識和對待安全嚴肅認真的態度,培養良好的安全責任心,通過多種途徑加強自身的安全知識學習,從而帶動全廠上下掀起學習、重視安全的濃厚氛圍;其次,建立起各類安全教育制度,定期定時的進行安全教育學習,確保職工時時“耳根”清醒並能掌握到實時的安全知識,以提高專業素質。另外,不定時的舉行各類形式多樣的安全講座、安全演講、安全晚會等特色文藝活動,更讓職工在繁忙的工作之餘體會到濃厚的安全学问氛圍,此外,樹立各種安全工作的典型也是促進安全生產良好風氣的形成的有效途徑,多種方式的宣傳教育營造的安全学问必將激發全員安全生產主體責任心的逐步形成。

  二、縱橫覆蓋的安全生產責任體系是安全生產的關鍵

  實踐表明,沒有健全的責任體系,安全責任落實不到位,必將帶來企業各類人員安全安全意識的淡薄,導致企業安全投入不足、教育培訓不到位、隱患整改不到位等等可能釀成安全事故的安全隱患存在。因此,建立健全安全生產責任體系、實現安全生產責任制度、落實安全生產責任是安全生產的客觀要求。安全生產責任制體系是一個龐大的系統,建立起合理科學的安全責任體系就要求我們企業按照按照“橫向到邊,縱向到底” 和“一崗一責”的原則,充分建立起一級對一級負責的層級負責制和本崗對本崗負責的崗位責任制,通過安全目標責任的落實和考核以及責任追究,加強各層各級崗位人員責任心,強化安全工作的目的性。“全覆蓋、無死角”的責任體系,一絲不苟的以安全生產責任製為中心的各項制度的落實是做好安全管理工作,全面實現安全管理目標的保障。

  三、科學、規範的制度是提高安全管理水平的有效途徑

  “無規矩何以成方圓”,一套行之有效的安全生產管理制度能夠規範企業幹部職工的行為,是實現“要我安全”向“我要安全”轉變的橋樑。我們企業要用“以人為本”的理念制定製度,要遵照法律法規的要求制定製度,講究制度制定的科學性、規範性和針對性,避免制度的重複、混雜。一個企業是否制定有“凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督、凡事有人負責”的安全管理制度是衡量一個企業安全基礎管理是否夯實的具體標誌。有科學有效的規章制度幷“完美執行”,我們企業就能提高安全管理水平,就能實現安全生產。

  四、長抓不懈的安全教育培訓是提高安全能力的最佳方式

  過安全教育培訓能夠傳遞安全生產經驗,灌輸安全知識,提高安全生產技能。企業各級領導要端正培訓教育工作的認識和態度,在自己自覺接受學習教育培訓,提高安全管理能力的同時,能夠做到經常對職工開展安全意識、安全知識和安全技能的教育與培訓活動,特別是安全管理人員的培訓,要积極支撑他們按期參加必要的安全培訓和復訓學習,使他們不斷地、更多地掌握安全管理的新知識、新政策、新技能和新本領,真正發揮他們的安全管理監督職能,真正起到企業安全生產保護神的作用。可以說,企業各級領導者的安全意識的強與弱,決定了這個企業的安全生產狀況,企業在紮實開展好新工人入廠后的三級教育,重視和強制性執行特種作業人員的培訓考核和持證上崗制度的同時,更要做好作為安全教育系統性工程重要環節的日常安全教育工作,採取黑板報、宣傳欄、標語、學習文件、收看廣播電視錄像、参觀考察等多種形式,潛移默化地進行全員日常安全教育。企業上下的安全意識增強了,安全知識、安全技能提高了,企業才能創造良好的經濟效益和社會效益。

  五、先進、超前的安全投入保障體制是豐厚潛在回報的戰略投資

  當前,企業普遍存在安全投入認識上的誤區,行動上的消極,總認為安全投入只會帶來企業成本的增加;其實,安全投入是與企業利益回報是成正比,是潛在的效益。安全投入不像普通的投資那樣直接反映在產品數量的增加或質量的改進上,而是體現在生產的全過程中,保證了合理適當、先進超前的安全投入,就能確保設備的正常運轉,提高人員安全意識,安全保障措施的落實,這些都是企業持續、平穩的生產的保障,加大安全投入,要求我們企業在安全設施、培訓教育、事故應急救援、改善員工勞動保護、隱患整改資金等工作上加大資金投入,注重工作安排力度。企業只有把安全投入的放在戰略意義的高度,充分發揮價值,必將從根本上節約成本並取得豐厚的回報。

  六、規範、完備的安全標準化建設是建立安全長效機制的根本途徑

  安全生產標準是國家、行業制定的安全生產技術規範和質量工作標準,目的是為了使安全生產工作經常化、規範化、標準化。企業加強安全質量標準化建設,就要做到重視安全生產標準、執行安全生產標準,要採用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,通過加大安全生產投入,運用安全生產標準來保障安全生產,提高企業安全水平。

  七、合理、統籌的重大危險源監控是實現被動防範向源頭管理轉變的重要舉措

  重大危險源是能導致發生重特大事故發生的根源,,要有效控制重大事故,必須對重大危險源進行全面監控,嚴密監視重大危險源的安全狀態,加強對重大危險源的控制管理,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。做好辨識和確認了的重大危險源監控就是要強化內部管理,落實措施,自主保安,實現重大危險源監督管理工作的科學化、制度化和規範化,立足於從超前防範、源頭控制、主動預防入手,抓重點、抓基礎、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗。實現重大危險源監控從被動防範向源頭管理的重大轉變。

  八、經常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時發現、整改的有限方法

  安全隱患是事故發生的“導火索”,做好隱患排查治理才能夠及時發現隱患,及時整改隱患,卻保安全生產。排查隱患是一項細緻的工作,排查隱患要嚴密組織,周密安排,嚴密檢查,要建立健全隱患排查治理的各項規章制度,充分調動企業幹部職工參与隱患排查治理工作的积極性,通過多種方式、方法,突出重點部位,深入、細緻、全面,全方位、深層次地開展排查,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角,排查出來的安全生產隱患,必須在整改上狠下功夫,不等不靠。發現重大險情,要迅速採取應急處置措施,並及時上報。經常化制度化的排查治理加上积極有效的整改措施的落實,必然會全面壓降事故發生的“苗頭”。

  九、靈敏、高效的應急救援體系是提高應對安全生產事故能力的保證

  一個企業必須具備完善的應急體系,才能保證在事故發生時,通過應急體系各個組成部分的快速反應、準確地啟動相應的預案,使應急資源發揮其最大化功效,有效預防和降低突發事故的損失和影響程度。加強事故應急體系的建設,企業要在事故應急救援組織體系,應急救援預案體系等方面下大功夫,當前,多數企業安全生產事故的發生充分暴露出處置先期突發事件的能力不強,各級應急組織體系尚不健全,大部分應急救援預案針對性差、企地預案銜接不緊密,應急救援隊伍建設和裝備設施缺乏,區域性應急救援聯動機制沒有建立,員工缺乏必要的應急救援知識等問題,應急管理工作還不能完全適應企業持續穩定健康發展的需要。因此,加強應急管理工作,強化對各類突發事件的預防、處置、恢復重建等各項工作顯得十分迫切和必要。企業必須增強憂患意識,未雨綢繆,居安思危,更加重視加快建立統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發事件應急機制,更加重視加強應急管理工作,為企業實現持續有效較快協調發展提供一個穩定、安全的有利環境。

  十、科學、務實的事故調查處理是弄清事實真相,建立正常的生產秩序的依據

  事故的調查處理是企業安全生產工作中的一項重要內容,企業在調查處理或配合政府部門調查處理事故的調查的工作中必須堅持實事求是,敬重科學的原則,講究調查的方式方法,充分調動各方面參与事故處理的积極性,使受害人、見證人和肇事人等由“要我說”變成“我要說”,克服各種干擾因素,在充分調查處理的弄清事實真相的同時,更要注重教訓的汲取、防範措施的制定落實,達到標本兼治的目的,安全生產事故的調查處理涉及面很廣,對企業影響很大,事故固然可怕,更可怕的卻是糊塗處理,不思教誨,在新形勢下,企業要及時研究在事故調查處理中出現的新問題,不斷改進對事故調查處理的方法,使壞事真正轉變為好事,達到調查處理事故的真正目的。

  “安”者,安定和諧也。家之安,則戶納千祥;國之安,則國運昌盛;宇之安,則萬物和諧。充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義幷採取切實有效的措施,是提高企業本質安全度的必由之路!

責任編輯:zhaoyang


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