杏鑫招商_構建基層安全学问建設的支點

   2010年是全國的“安全生產年”,新頒布的《安全條例》明確指出了安全学问建設是其主要內容之一,而基層安全学问建設則是這個系統工程的重要內容。當前,各級領導機關在指導基層安全学问建設的同時,需要其主動的深化認識,不斷優化建設領導,打牢發展基礎,探索有效的安全学问傳播途徑,並持續改進和創新,形成富有特色、氛圍濃厚的基層安全学问,以此有力的促進本單位的安全学问的建設,有效地把各項安全生產規章制度落到實處,真正讓安全生產達到“小題大做、小題細做、小題常做、小題深做”的境界,形成“安全就是生產力”,“安全就是最大效益”的思想上的統一。

  一、基層安全学问建設必須把握的方向和原則

  基層安全学问建設既是安全工作水平的靜態反映,又是我們安全形勢變化的動態過程,會出現各種複雜的情況和困難。因此,我們在基層安全学问建設的同時要高度重視把握建設的方向和原則。

  一是精心繪製基層安全学问建設藍圖。上級領導機關在推進基層学问建設之始必須精心做好頂層設計,頂層設計要緊緊圍繞為什麼建設安全学问、建設什麼樣的安全学问和如何建設安全学问三個基本問題,全面、準確地設計出安全学问建設的內容、標準、原則、要求和實施措施、步驟等相關事項,注重規劃的可行性和可操作性,把安全学问建設的普遍原則與本單位的實際有效結合起來,為基層安全学问建設提供優質藍圖。

  二是堅持以人為本,全員參与的原則。在安全学问工作的創建中,職工不僅是企業安全制度的執行者,更是企業安全学问的創造者,要提高企業全員的安全学问水平,就必須要在關心人、敬重人的基礎上使員工找到歸屬感,來形成安全管理的共同體、想方設法讓全體員工自覺參与到安全管理中來,從上到下、縱橫結合、不留死角,以安全学问理念為指引,在員工安全觀念的養成和確立上下功夫,來優化人文氛圍,發揮好“向心力”的作用,以此才能建成優秀的企業安全学问。

  三是規範基層安全学问建設秩序。作為推進基層学问建設的“將”,領導機關需要充分發揮自身的領導作用,來規範建設秩序,要堅持把指導基層安全学问建設納入各級領導機關工作日程,進行統一的規劃部署、檢查監督,堅持定期召開專題會議,對基層安全学问理念的提煉、環境的設置、場所的建設及機制的運行等工作進行研究,做到標準明確、工作協調、分工落實、完成有時限。

  四是完善基層学问建設評估。作為一項基礎工程,基層安全学问建設需要長期的人力、物力、財力投入,為此,各級領導機關應強化效益觀念,從單純依靠加大投入、嚴格程序、制定製度的僵化模式中走出來,深化基層安全建設評估對機關指導基層安全学问建設的評估上給予高度重視,特別是在評估手段上,要加強探索和研究,逐步完善,以不斷提高基層安全学问建設水平,確保推進基層安全学问建設中的問題能及時被發現、教訓能及時被總結,實現建設效益的最大化。

  二、打牢基層安全学问發展基礎

  “基礎不牢、地動山搖”,各級領導機關在指導基層安全学问建設時,要把打牢思想基礎、物質基礎、製作基礎作為推進基層安全建設的切入點,使之深入健康的發展。

  而建設基層安全学问需要各級領導機關倡導科學的安全学问理念,這就是倡導安全第一、敬重生命;倡導重視效益、积極預防等科學理念。思想決定行動,只有通過积極的宣傳、教育等手段,並結合日常訓練,在工作和生活中滲透這些安全理念,來不斷深化廣大員工對安全学问巨大作用的認知水平,才能為推進我們基層安全学问建設奠定良好的思想基礎。

  一是完善硬件設施。学问是“軟實力”,“軟實力”需要“硬支撐”,推進安全学问建設,必須配備配套完善的設施設備為基礎,我們抓安全学问建設,決不能就学问抓学问,要牢固樹立“科學發展、統籌兼顧、綜合平衡”的指導思想,堅持加大投入,營造良好的硬件環境,堅持因勢利導、乘勢發展,隨着安全学问的推進加強設施設備的配套建設,探索走出一條“硬件支撐軟件”,学问索引建設的發展路子。

  二是嚴格法規制度。不但安全学问建設標準需要制度來督導和規範,安全学问建設經驗也需要用制度固化下來,因此,我們要堅持把新頒發的《安全條例》、《預防犯罪工作條例》和《事故防範細則》等法規,作為指導基層安全学问工作的基本遵循,結合實際細化完善,形成配套的、符合安全發展要求的、適應本單位特點的安全管理制度體系。

  三是強化規章制度的執行力。我們從國內外企業在安全管理績效上的差別上不難看出,它主要體現在安全管理執行力的差別方面。執行力是衡量一個企業管理水平的重要標尺。安全工作能否落實,關鍵要看企業是否建立了清晰的責任體系,包括領導承諾、目標考核、考核評比、責任追究等制度。企業領導要樹立一種觀念,就是不抓安全是失職,不認真抓是沒盡職,抓不好是不稱職。當前,在全社會安全責任追究力度不斷加大的情況下,許多企業對安全的重視,往往是被動型的,對安全工作的要求滿足於站穩腳跟,不求有功,但求無過。改變這種現狀的辦法,就是要把安全績效與考核掛鈎,把安全責任層層分解,使企業領導層、各部門、所有員工在責任制的框架下,每個人肩上都擔上一份沉甸甸的安全責任。

  三、營造基層安全学问的傳播氛圍

  隨着經濟社會的快速發展和進步,在不同的時代對安全工作也有着不同的要求。當前,各級領導機關在指導基層安全学问建設工作中正积極的探索多種多樣的安全学问傳播載體,來增強基層安全学问的滲透力、親和力和感染力,企業管理者始終把“安全就是效益、安全就是穩定、安全就是幸福、安全就是發展”這個主題貫穿在生產經營的各個環節,特別是我們煙草行業近年來在安全硬件建設不斷完善的基礎上,正在加強對安全学问建設軟實力的探索,緊緊圍繞安全生產這个中心任務、應用安全学问的輻射功效,警醒員工、營造安全学问氛圍,讓安全理念浸潤每一個員工,並逐步在員工思想中進行潛移默化,使員工完成從口頭到實際的對企業安全学问的理解轉化為對日常工作行為的認同,實現與員工共贏的安全学问,努力做到安全学问建設具政治性、趣味性、實用性的和諧統一。

  一是把主題教育活動作為安全学问的傳播載體。安全学问不是無源之水、無本之木, 它必須通過一定的物質實體和手段,在生活和生產經營活動實踐中表現出來,這種物質實體和手段就是我們在平時的安全学问建設工作中,充分運用現場演練培訓、閉路電視、報紙、專題片、宣傳欄、網絡教育等形式進行的廣泛宣傳。強化安全学问知識培訓,系統地灌輸安全学问,喚醒職工對安全健康的渴望,從根本上提高安全意識,提高自我防範意識和防範能力,用新的安全理念指導自身的活動,規範自己的安全行為。從而廣泛地宣傳和傳播安全学问知識和安全科學技術,不斷提高職工的安全学问素質,促進安全狀況持續穩定。

  二是要把提高基層員工的学问和技術素質作為一項重要任務來抓。通過制度化建設來提高基層員工的制度学问素質。安全管理制度是人創造的,但制度常常也能反過來塑造人,使員工不知不覺地適應於制度,從而達到約束規範員工的行為。作為企業員工,由於素質上的差異和經歷的不同,對安全價值觀的認識也有很大的差別,企業基層員工安全学问的形成和提高,往往不是自覺促成的,需要自上而下的灌輸。對企業基層員工安全学问建設來說,從制度入手是一條行之有效的途徑。

  三是建立一個“安全為上、認識為先”的安全学问體系。建立具有企業特色的企業安全学问,就是要對企業安全学问和觀念進行總結和提煉,形成包括安全觀念学问、行為学问、制度学问和本質学问等內容的安全学问體系,並通過適宜的載體進行宣傳,使員工理解、認同,提高員工安全意識,引導員工的安全行為。在企業安全学问建設過程中,緊緊圍繞人的不安全行為和物的不安全狀態,結合實際,來開創企業安全管理的新局面和新模式,構建起安全發展的良性機制,從源頭上進行治本,始終把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針擺在首位,營造完善企業安全学问的人文特色,用安全学问引領安全工作。

  總之,企業安全管理離不開企業安全学问,一個企業塑造了怎樣的安全学问環境,也就會使員工形成怎樣的安全意識。打造企業安全学问是企業面臨的一項長期戰略任務,只有在實踐中不斷探索,形成獨具特色、富有生機和較強感染力的安全学问體系,企業才能實現穩定經營和持續發展。

責任編輯:zhaoyang


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