杏鑫_提升安全学问素質 促進社會和諧發展

   社會和諧發展是黨中央、國務院在新的起點上,實現我國更快、更好發展而提出的一項重大戰略舉措。要使這一舉措成為現實,需要有一個和諧的社會環境,需要一批具有一定安全学问素養的高素質人才,只有充分調動和發揮他們的积極性和創造性,才能在社會經濟發展活動中實現安全生產,促進社會和諧發展。

  提升安全学问素養是全社會和諧發展的必然要求

  中華民族歷經5000多年的歲月滄桑、風雲變幻,積澱了一種深厚的歷史学问底蘊,培育出浩瀚如海、悠久燦爛的中國学问,中國学问充分展示了其博大精深、優美典雅、源遠流長的民族特色。如今在這塊土地上,涌動着一股民族復興的富民強國的新的建設浪潮,深厚的中國民族学问必將為中國的騰飛起着尤為重要的作用。中國民族学问包含着安全学问等諸多学问,是我國社會經濟發展必要的源動力,安全学问的積澱是經濟發展的基礎,是安全生產的保證,而經濟發展又為安全学问孕育着升華的溫床。她是經濟發展的重要源流和支柱,在很大程度上決定着經濟發展的興衰成敗。

  1、安全学问建設是和諧發展的重要條件。

  安全学问包含着六大安全理念,即安全第一的理念、以人為本的理念、安全發展的理念、本質安全的理念、誠信至上的理念和責任重於泰山的理念,作為社會和諧發展必須同時落實和樹立這六大理念,努力踐行“三個代表”重要思想,將群眾的利益置於建設和發展的決策過程中。在發展經濟的同時,實現包括生產安全和公共安全的社會安定有序。只有社會安定有序,社會建設才有發展的基礎。安全学问建設的發展是衡量當地經濟發展的重要指標。因此在社會和諧發展的進程中提升安全学问素養,加快安全学问建設是實現社會和諧發展的必由之路。

  2、安全学问建設是企業發展的基礎。

  人存在生理、安全、社交、敬重和價值五個層次上的需求,形成了安全價值體系的需求理念,作為一個成功的企業家就是要努力從上述五個層面去滿足員工的需要,調動企業員工的积極性,在為社會創造財富和利潤的同時,努力實現安全生產。從世界和我國成功的企業情況來看,企業有着濃厚的安全学问氛圍,全面貫徹“以人為本、依法治企、以德治企”的管理思想,不斷創新安全管理和教育形式,注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育,注重培育員工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀,為員工提供一個良好的安全和健康的人文環境,實現企業本質安全,使員工在潛移默化中增強安全意識,形成“安全第一,熱愛生命”的安全價值觀,員工就能努力工作,充分發揮主觀能動性,努力創新,提高生產效率,創造良性價值,如此良性循環,企業才能立於不敗之地。

  3、安全学问建設是百姓家庭幸福的保障。

  企業安全学问建設的目的,就是提升員工家屬及其社區人們的安全学问素養,在生理、安全、社交、敬重和價值五個方面得到相互的滿足,人們在提升安全学问素養的同時,就能自覺的執行安全生產規章制度,遵守社會公共安全規範,實現安全自律,安全監督。家人平安,身體健康、和睦相處、殷實的家底是普通百姓的願望。只有具備相應的安全学问素養,才能遵章守法,自覺抵制和制止各種違章行為,才能“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,才能實現百姓家庭幸福,進而實現社會和諧。

  提升安全学问素養是投資人和管理者的自覺行為

  企業是安全生產的責任主體。企業安全学问是企業發展的靈魂。加強安全学问建設,營造濃厚的安全学问氛圍,提升企業員工及其家屬的安全学问素養,努力做到“以人為本、依法冶企、以德治企”,注重法律、法規、紀律、制度的制約保障和獎懲激勵的應用,注重培養員工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀。使員工及家屬在潛移默化中增強安全意識,形成“安全第一,熱愛生命”的安全價值觀,自覺遵章守紀,實現安全生產、實現企業可持續發展,增強自身的社會資本和核心競爭力。

  1、企業投資人和管理者要高度重視安全学问建設。

  自覺地把安全学问建設和企業学问建設有機地結合起來,自覺地把安全学问建設納入生產經營活動,把安全学问建設的六大安全理念融於生產建設的全過程,實現“管生產必須管安全”、生產與安全同時“計劃、布置、檢查、總結、評比”和“安全可靠性”的安全生產三項原則,全面落實“以人為本,安全第一”的科學發展觀,實現管理規範化、作業標準化,建立安全生產動態管理機制,引入各種先進的安全管理方法與技術手段,實現企業安全学问在企業可持續發展中得到相應的積累,進而促進企業健康發展。

  2、充分利用廣闊的時間和空間,在企業和社區大力開展安全学问建設。

  企業的人力資源、時間、空間優勢,是企業開展安全学问建設的有利條件,要通過編印安全手冊、舉辦安全講座、編排群眾喜聞樂見的文藝演出、班前班後會、事故安全剖析、利用牆報、宣傳欄、簡報、廣播、電視等多種宣傳媒體,多渠道、多層次加強安全学问宣傳,提升企業員工和家屬的安全学问意識和涵養,培育員工的安全生產道德情操。

  3、加大企業安全学问建設的投入。

  要滿足企業員工和家屬在生理、安全、社交、敬重和價值五個層次上的需要,有必要在企業安全学问建設包括精神、物質方面的建設過程進行投入。要重點保證安全学问設施、教育培訓設施、安全学问骨幹的培訓、安全学问人文環境的培育、安全学问科技建設和安全学问建設的激勵機制等方面的有效投入。安全学问建設是企業競爭力的重要組成部分,企業在安全学问建設方面的投入是企業發展的必然途徑,落實企業應有安全社會責任是一個企業應承擔的義務。

  提升安全学问素養應建立社會安全教育公益平台

  “和諧發展”是全社會各行業、各階層的義務,發展的前提是和諧、安定有序。而全民安全学问建設是構建和諧社會的基礎。隨着經濟的發展,安全学问、安全法規、安全責任、安全科技和安全投入安全生產五要素的作用突顯,對人們的公共安全(消防安全、道路安全、聚集安全、旅遊安全、環境安全)和生產安全及其他防災安全觀念提出了更高的要求,人們的安全学问素養的高低將決定和諧發展的成敗。各級人民政府要促進和諧發展的健康發展,就應充分履行政府的社會責任,從大力發展社會主義先進学问的高度,把安全学问建設作為發展社會主義学问建設的重要任務,納入國民教育範疇,加強安全学问建設,充分培育安全学问。逐步形成一個完善的安全生產教育培訓公益平台,為提高全社會安全学问素養,促進企業安全学问建設,實現安定有序和諧發展。

  1、構建完善的安全生產教育平台。

  全面規範我國安全生產教育培訓體系,整合培訓資源,完善培訓網絡,實現分層次、分行業有重點的安全培訓,建立5個安全生產教育平台。一是利用現有黨校資源,建設以培訓領導幹部為主的公務員安全生產教育平台;二是利用各行業的專業培訓中心建立以培訓專業技能的技術骨幹安全生產教育平台;三是利用各級安全生產教育培訓(國家級安全生產教育培訓中心),建立以培訓企業負責人、特種作業人員、安全生產管理人員、從業人員為主的,面向社會進行安全生產科普知識教育的安全生產教育平台;四是利用企業現有條件建立以日常安全教育和事故反省的安全生產教育平台;五是以面向社會大眾的現有報紙、廣播、電視、影劇院等公眾宣傳媒體和國民教育課堂的鬆散安全生產教育平台。

  2、加大對安全生產宣傳教育培訓投入的力度。

  全民安全学问素養的提高有益於社會和諧發展,是一項利國、利民的社會性公益事業,是一個有責任的政府必須承擔的責任。一是把安全生產教育培訓工作納入國民經濟發展規劃,對培訓對象、培訓目標、培訓隊伍建設和培訓基地建設作出相應規定和要求;二是將社會公共安全学问建設納入財政預算,解決安全学问建設所需工作經費。原則上,社會安全生產教育培訓不收費或少收費;三是建立安全生產教訓培訓基金。在生產經營單位的銷售收入中,按照一定的比例徵收安全生產教育培訓基金用於安全生產教育培訓工作,並用於獎勵安全学问建設有突出成績的單位和個人;四是明確各公眾宣傳媒體安全学问建設的義務,將其納入“三個文明建設”的考核體系中,制定相應制度,硬性規定其安全生產宣傳的指標,使其成為安全学问建設的公益宣傳窗口。

  3、积極扶持社會力量進入安全学问產業。

  安全学问建設涉及全社會各行各業和千家萬戶,是一個新興產業,鼓勵社會力量發展安全学问產業既能加強安全学问建設,又能擴大發展範圍。要根據《國務院關於非公有資本進入学问產業的若干決定》,充分調動全社會參与学问建設,包括安全学问建設的积極性,進一步引導和規範非公有資本進入安全学问產業。一是制定相關安全学问產業創業政策和優惠條件,鼓勵社會力量開辦安全学问產業;二是全面規劃安全学问建設,引導社會力量有序的參与安全学问建設;三是加強對安全学问建設工作的領導,規範安全学问產業的准入行為,建立從業人員安全資格認證等相應制度。

  提升安全学问素養是安全生產監督管理工作的重要內容

  安全学问、安全法規、安全責任、安全科技和安全投入是安全生產的五要素,安全学问建設是第一要素,安全生產監督管理部門義不容辭地應將其作為主要工作內容,強化監督和管理,促進包括生產安全、公共安全的社會安全学问體系建設。

  1、加強對安全学问建設監督管理工作的領導。

  各級安全生產監督管理部門應主動強化監管工作,主要領導要親自挂帥,指定專門機構和專門人員,要在職責範圍內,明確工作職責、工作對象,有重點地抓好安全学问建設監管工作,圍繞和諧發展,提高全民安全学问素養,從戰略的角度把抓好安全学问建設放在重要位置,促進社會責任意識和企業責任意識的提高,真正實現“以人為本”價值觀在全社會的廣泛認同。要充分發揮每年“安全生產月”活動的作用,將其作為一個安全学问建設的平台,大力提倡安全学问,並將其作為安全生產監督管理部門的重要任務。

  2、加強對以企業安全学问建設為第一要求的企業安全生產責任主體的監管。

  圍繞“安全第一”、“以人為本”、“安全發展”、“本質安全”、“誠信至上”、“責任重於泰山”的安全理念,抓住安全隊伍建設、安全責任落實、安全制度保障、濃厚安全学问氛圍、安全教育培訓、安全有效投入等涉及安全学问方面的工作,着力於提高企業員工、家屬及社區人員的安全学问素養。推動企業自覺履行社會責任,對其自身經濟行為的道德約束,使投資人和管理者更加關注生產過程中人的價值、人的安全、人的健康和應該享有的權益,關注企業的社會價值,對社會的貢獻。

  3、加強對社會培訓機構的監督管理。

  鼓勵社會培訓機構,在法律法規範圍內,大力開展宣傳教育培訓工作,重點加強對培訓機構培訓質量、培訓時間、培訓內容、培訓方法和培訓秩序方面的監督,規範其培訓行為,使社會培訓機構成為安全学问建設的主力軍,既成為企業安全生產的服務者,又成為發展的新生力量,從而進一步開拓安全学问產業的大市場。同時,加強對企業安全資質上崗情況的認真監督,嚴格依法行政,查處無安全資質的違章人員,督促企業聘請有安全資質和安全生產管理能力及有一定安全素養的人上崗,確保企業安全学问素質不斷提升。

  4、加強對報紙、廣播、電視、影劇院等社會安全学问載體的協調工作。

  鼓勵和引導他們大力宣傳生產安全、公共安全和防災安全,充分發揮社會安全学问公益平台的作用,採用多渠道、多形式的宣傳方式,在全社會大力形成社會安全学问的氛圍,整體提升全民安全学问素養,促進我國社會和諧發展、富民強國的發展戰略。

責任編輯:zhaoyang


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